作為轄區(qū)首個綜合性生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)，該系統(tǒng)以“精準治污、科學治污、依法治污”為主旨，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“發(fā)現(xiàn)+預警+溯源+執(zhí)法”全閉環(huán)。

  此外，系統(tǒng)打通數(shù)據(jù)壁壘，深度融合20余個環(huán)境平臺數(shù)據(jù)，編織起龍華區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系網(wǎng)絡，構(gòu)建起龍華生態(tài)環(huán)境“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”一體化平臺，加快了對轄區(qū)各環(huán)境要素實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”的腳步。

  “監(jiān)測網(wǎng)”確保重點污染源全覆蓋

  系統(tǒng)將自建設備監(jiān)測數(shù)據(jù)和外部平臺監(jiān)管數(shù)據(jù)集成為一體，構(gòu)建起轄區(qū)“大數(shù)據(jù)”監(jiān)測網(wǎng)。通過對企業(yè)生產(chǎn)過程工況、水量、液位、生產(chǎn)線情況及園區(qū)區(qū)界的大氣污染物排放進行實時監(jiān)控，為污染源監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐，完善了水環(huán)境和大氣環(huán)境的監(jiān)管基底，可做到數(shù)據(jù)查詢“一網(wǎng)達”、環(huán)境底數(shù)“一屏清”、監(jiān)管業(yè)務“一網(wǎng)通”，切實提高環(huán)境質(zhì)量及污染源監(jiān)管水平。

  龍華管理局根據(jù)各污染源特征，篩選了轄區(qū)具有代表性的涉水重點監(jiān)管排污單位19家、“小廢水”企業(yè)120家、重點涉VOCs企業(yè)250家、工業(yè)園區(qū)11個，共布置了4000余臺（套）監(jiān)測設備，基本實現(xiàn)重點污染源全覆蓋，為轄區(qū)污染源監(jiān)管提供了堅實有力的數(shù)據(jù)支撐。

  “小廢水”企業(yè)普遍存在處置合同簽訂難、拉運不及時、管理不規(guī)范等問題，環(huán)境監(jiān)管難度大，存在一定的環(huán)境安全隱患。因此，龍華管理局按照國家標準規(guī)范和計量認證要求，實施工況數(shù)據(jù)采集，遵循“實時、準確、預警、改善”的理念，對影響“小廢水”排放的生產(chǎn)設施運行用電工況數(shù)據(jù)（如電流、電壓、功率、電量等）、企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)用水數(shù)據(jù)和廢水收集數(shù)據(jù)進行全流程24小時不間斷監(jiān)測，作為后續(xù)分析預警的依據(jù)。

  另外，在“小廢水”企業(yè)生產(chǎn)設施的關(guān)鍵節(jié)點安裝高清攝像機，動態(tài)監(jiān)測采集企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)廢水排放視頻數(shù)據(jù)，便于監(jiān)管人員通過系統(tǒng)遠程查看“小廢水”排放企業(yè)現(xiàn)場情況，實現(xiàn)全天候?qū)?ldquo;小廢水”企業(yè)廢水排放的遠程視頻監(jiān)控，及時了解企業(yè)生產(chǎn)具體狀況。

  VOCs防治是解決臭氧污染問題的關(guān)鍵。為提高VOCs污染源監(jiān)管效率，強化治理設施與生產(chǎn)設備“同啟同停”，龍華管理局運用監(jiān)控污染排放全過程（工況）手段，由“末端監(jiān)控”向“過程監(jiān)控”延伸，從源頭加大對企業(yè)污染物的達標排放監(jiān)控力度。對VOCs排放的生產(chǎn)設施和污染物治理設施運行用電工況數(shù)據(jù)（如電流、電壓、功率、功率因數(shù)、電量等）進行全流程24小時不間斷監(jiān)測，作為后續(xù)分析預警的依據(jù)，為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、排污企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)等提供業(yè)務應用支撐。

  “環(huán)企碼”實現(xiàn)企業(yè)信息一“掃”即查

  系統(tǒng)融合優(yōu)化“龍華環(huán)保管家”等多個系統(tǒng)接入數(shù)據(jù)，集成至企業(yè)檔案，形成龍華區(qū)動態(tài)“環(huán)企碼”。該應用集“星級管理、數(shù)字監(jiān)管、政企交互”三位于一體，并以信息卡為載體，將企業(yè)環(huán)境信息和服務渠道以二維碼形式現(xiàn)場公布，有效提高監(jiān)管與服務效率，建立了企業(yè)信息“一碼明”、企業(yè)整改“一碼清”、企業(yè)監(jiān)管“一碼通”的工業(yè)污染源精細化管理模式。

  系統(tǒng)對接集成了20余個外部系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)、企業(yè)信息等內(nèi)容，形成了企業(yè)“基本信息”“環(huán)保手續(xù)”“排污許可”等22個維度的信息卡，對企業(yè)進行全方位管理。通過動態(tài)“環(huán)企碼”可實現(xiàn)企業(yè)各項信息的動態(tài)查詢，便于監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查，快速獲取企業(yè)信息輔助檢查或執(zhí)法。

  “以前，監(jiān)管部門每次來檢查，我們都要準備各種資料，費時費力。自從有了‘環(huán)企碼’，監(jiān)管人員只需掃碼便能實時查看我們的基本信息、環(huán)保信息、排污許可等各項信息，再也不用去翻箱倒柜找資料了。”龍華區(qū)某企業(yè)負責人說。

  “全閉環(huán)”三級響應推進精準執(zhí)法

  系統(tǒng)通過建立異常告警規(guī)則并對監(jiān)測數(shù)據(jù)分析研判生成異常任務，企業(yè)主、運維人員、監(jiān)管人員可在系統(tǒng)內(nèi)進行任務處理，形成“全閉環(huán)”三級響應機制。該機制加速了生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場執(zhí)法工作的整體推進。監(jiān)管人員通過系統(tǒng)推送的異常任務，可及時發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)污染物超標、飲食業(yè)單位油煙超標、建筑工地施工噪聲超標等問題。這些問題直接影響群眾的切身環(huán)境權(quán)益。監(jiān)管人員再采用電話、短信或現(xiàn)場核查等方式督促企業(yè)或建筑工地及時整改。

  3月15日，龍華管理局通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某企業(yè)近期經(jīng)常出現(xiàn)工況異常情況——廢氣治理設施與產(chǎn)污設備未同啟同停。當天，執(zhí)法人員前往該企業(yè)開展突襲檢查，發(fā)現(xiàn)公司車間生產(chǎn)設備配套的廢氣污染防治設施（UV光解裝置+活性炭治理風機）未正常開啟，執(zhí)法人員現(xiàn)場對企業(yè)進行了督導教育，并進行了立案處理。

  據(jù)了解，今年上半年，龍華管理局非現(xiàn)場執(zhí)法的任務處理量平均每周達到100余次，切實提高了對企業(yè)的監(jiān)管效率。另外，通過對企業(yè)歷史異常發(fā)生頻率的分析，監(jiān)管人員精準鎖定了13家重點關(guān)注企業(yè)，對其進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)存在違法行為并立案，真正做到了“對守法企業(yè)無事不擾，對違法企業(yè)利劍高懸”。

  “一張網(wǎng)”遠程管理調(diào)度應急資源

  系統(tǒng)集成整合兩個外部系統(tǒng)環(huán)境應急相關(guān)信息，對包括應急物資、應急處置專家、應急避難場所等在內(nèi)的應急資源進行統(tǒng)一管理和調(diào)度，形成應急資源“一張網(wǎng)”。通過應急“一張網(wǎng)”，指揮人員及現(xiàn)場處理人員可以遠程連線，及時規(guī)范處理處置應急事件，盡量避免或減輕其可能造成的環(huán)境危害、減少財產(chǎn)損失、避免人員傷亡。

  對于突發(fā)環(huán)境事件，系統(tǒng)以其生命周期為主線，可實現(xiàn)從接報到處置結(jié)束全過程檔案數(shù)字化管理，并提供完善的環(huán)境風險源及其評估成果可視化查詢展示，為環(huán)境應急事件處置指揮決策和平時環(huán)境應急演練等提供信息支持。另外，應急事件指揮人員可以通過指揮中心大屏和執(zhí)法記錄儀與現(xiàn)場進行實時溝通，通過應急資源數(shù)字化臺賬開展人員與物資調(diào)配，提高應急事件處置效率和規(guī)范性。

  系統(tǒng)試運行期間，龍華管理局監(jiān)管人員綜合利用系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)、告警推送、企業(yè)檔案等信息，為日常工作保駕護航，提高對轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管的效率及執(zhí)法的精準性，系統(tǒng)助力生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)管初見成效。